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公民是不能將宅基地作為遺產繼承的嗎?土地承包經營權不發生繼承問題嗎?

2023-04-26 13:33:34 來源:法制法律網

一、宅基地使用權可以繼承嗎

土地管理法第6條規定:“城市市區的土地屬于全民所有即國家所有。農村和城市郊區的土地除法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。”根據法律規定,公民適用的宅基地,所有權屬于國家或者集體;國家及集體所有的土地是可以依法確定由個人使用的,即公民對宅基地有依法使用的權利。遺產必須是公民個人合法擁有的財產,所以,公民是不能將宅基地作為遺產繼承的,而只享有使用權。

宅基地為居民、村民各戶使用,包括屋基地和院落地,長期不變。宅基地的所有權和公民私房的所有權是分離的,宅基地的所有權屬于國家或集體,私房的所有權屬于私房產權人。宅基地的使用權不屬于遺產,不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權也就隨著房屋而轉移給新的所有人。這也只是具體執行國家的行政法規,而不是繼承的結果。

二、土地承包經營權可以繼承嗎

根據《農村土地承包法》的有關規定,家庭承包是以戶為單位取得的土地承包經營權,承包期內家庭的某個部分成員死亡的,土地承包經營權不發生繼承問題。

家庭成員全部死亡的,土地承包經營權消滅,由發包方收回承包地。理論上說,農村集體經濟組織內部人人有份的家庭承包,是農村集體經濟組織成員的一項權利,原承包人死亡的,具有承包資格的繼承人才能繼承土地承包經營權,繼承人不是集體經濟組織成員,就不應當享有土地承包經營權的繼承權,否則就會損害其他成員的權益。

為此,我國《農業法》早有規定:“承包人在承包期內死亡的,該承包人的繼承人可以繼續承包。”因此,在承包期內子女可以依法繼續承包父母承包的土地。與此同時,《

農業法》還規定:在承包期內,經發包方同意,承包方可以轉包承包的土地,也可以將農業承包合同的權利和義務轉讓給第三者。也就是說,在承包期內父母去世或無力耕種承包的土地,作為子女,經所在農村集體經濟組織同意,還可以將其土地轉包給他人耕種。但是,轉包不得從中漁利。子女繼承或轉讓轉包父母承包的土地,應按上述原則辦理。

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