行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據等重大且明顯違法情形，原告申請確認行政行為無效的，人民法院判決確認無效。
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行政行為具有哪些情形確認違法但不撤銷？
云南九虎律師事務所王玉用律師解答：
(一)行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;
(二)行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。
(三)行政行為違法，但不具有可撤銷內容的;
(四)被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的;
(五)被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。
云南九虎律師事務所王玉用律師解析：
1、行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據等重大且明顯違法情形，原告申請確認行政行為無效的，人民法院判決確認無效。
2、人民法院判決確認違法或者無效的，可以同時判決責令被告采取補救措施;給原告造成損失的，依法判決被告承擔賠償責任。行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。
3、人民法院判決變更，不得加重原告的義務或者減損原告的權益。但利害關系人同為原告，且訴訟請求相反的除外。
【法律依據】
《行政訴訟法》第七十四條，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為:
(一)行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;
(二)行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。
行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法:
(一)行政行為違法，但不具有可撤銷內容的;
(二)被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的;
(三)被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。
王玉用律師簡介
王玉用律師，云南九虎律師事務所副主任，執業以來其團隊致力于刑事辯護，交通事故、婚姻家庭、合同糾紛等案件的訴訟代理，現已成功代理多起訴訟標的額大、法律關系復雜的案件。
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