長期以來，建筑工程行業由于投資不足、準入門檻低等原因，許多資質等級低、信譽較差的建筑施工企業，或者工頭帶領的沒有資質零散施工隊伍，以掛靠、聯營、內部承包等借名形式或轉包、違法分包形式承攬建設工程。有的工程幾經轉包，層層剝皮，實際施工人已經沒有利潤，只能靠偷工減料、克扣農民工工資維系企業生存，大量農民工辛苦一年往往還拿不到工資，血汗錢化為泡影。
法妞網友咨詢：
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建筑業農民工主張勞務報酬有何法律規定？
律師解答：
早在2016年國務院辦公廳即頒布了《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。2019年12月30日，國務院正式公布了《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱“條例”，2020年5月1日生效），以行政法規的形式對于農民工工資支付問題進行了規范。著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任，健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。
律師補充：
“農民工”是指具有農村戶口、有承包土地，但主要在非農產業就業的人員。
據不完全統計，我國有近3億農民工，他們是推動我國社會主義現代化建設的重要力量，為經濟社會發展做出了重大而獨特的貢獻，黨中央、國務院歷來高度重視解決拖欠農民工工資問題。三農問題是關系國家穩定和社會進步的首要問題。每年中央針對三農問題都會發布一號文件。農民工群體利益保護，不僅關系個體農民工切身利益，而且關系農村社會穩定，關系農業和農村的政策落實，關系留守老人及兒童的妥善照顧和撫育。
《保障農民工工資支付條例》也對用工單位的人力資源管理和財務管理提出更高要求。在大量使用農民工的工程建設行業，條例更是提出了一些列新制度安排，并對建設單位和施工單位的管理合規性提出新要求。
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