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一支筆、一本筆記、一個背包、一匹馬，他們走邊疆、入蒙古包、調解糾紛、宣傳講解，工作平凡而瑣碎，他們用熱情周到的服務一次次的為牧民群眾化解難題，他們就是錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗的馬背信訪代辦員。
近年來，東烏珠穆沁旗主動作為，率先行動，積極破解基層社會治理難點、堵點，努力探索滿足人民新期盼、符合時代新特征、具有地域特色的社會治理新路徑，打造新時代“楓橋經驗”新高地。
“很多的糾紛看上去都是些雞毛蒜皮的小事，但如果處理不好就容易積成大患，因此，我們結合地域實際，在恩和吉爾嘎郎嘎查率先推行馬背代辦員機制，切實讓訴止步于源。”東烏旗烏里雅斯太鎮黨委副書記、馬背代辦員阿古達木這樣說道。
作為全國民主法治示范村、全國基層治理示范村的東烏珠穆沁旗恩和吉爾嘎郎嘎查，深刻領會新時代“楓橋經驗”，堅持矛盾糾紛就地化解不上交，綜合考慮邊疆地區地廣人稀、居住分散、交通不便的實際，整合嘎查“兩委”干部、黨員中心戶、致富能手等威望高、品行好、群眾普遍認可的中堅力量，組成“馬背代辦員”隊伍，建立“一匹馬、一名代辦員、一個服務圈、一辦到底”的“四個一”工作機制，即：按照集中連片、就近組織、靈活設置、利于作用發揮原則，綜合牧戶生產狀況和鄰里關系，為每名代辦員配置一匹馬，以15公里左右輻射半徑為一個代辦圈，采取化整為零、長線組織、短線管理的方式，配置代辦員8名，通過群眾訴求收集、辦理、回訪等形式，及時排查發現群眾中的矛盾糾紛隱患，做到了哪里有訴求，哪里就有代辦隊伍，哪里就有信訪代辦服務。2023年以來，累計協調化解矛盾糾紛2件，開展政策法規宣傳咨詢等服務150余件次。通過開展面對面、心交心的調解工作，牧民群眾之間的矛盾糾紛得到了100%妥善解決，營造出了和諧文明的良好社會氛圍。
恩和吉爾嘎郎嘎查全面推行信訪代辦制以來，牧民群眾的各類合理合法訴求得到了妥善解決，群眾的幸福感、獲得感和安全感得到了持續提升。牧民莫某在今年4月與電網通訊公司外包施工企業產生糾紛，他第一時間想到了信訪幫辦代辦隊伍，及時向嘎查反映情況，嘎查第一時間安排馬背代辦員全程負責問題的解決，在馬背代辦員的協調下，施工單位代表與牧民現場洽談磋商解決了群眾訴求，糾紛隱患有效化解在了萌芽狀態。
訴求得到解決后，莫某說道：“這件糾紛出現后，我給嘎查打電話，他們第一時間派馬背代辦員來到我家進行調解，對于調解的結果我非常滿意。”
馬背代辦員每一次調解，都是一次正能量的積攢，每一位馬背代辦員，也都是弘揚傳播正能量的種子。“人民的事情沒有小事。我們沒有驚天動地的壯舉，但是我們時時刻刻把人民的需要擺在首位，哪里有訴求，哪里就有我們的馬背代辦員。”馬背代辦員蘇德額爾敦說道。
采訪中記者深切感受到，近年來，東烏珠穆沁旗成立社會矛盾糾紛化解服務中心，建立專業化調解隊伍，將大量矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前、和解在家中。同時，充分運用法治思維和法治方式推進社會治理共建共治共享，讓“楓橋經驗”在新時代持續煥發出新的光彩。
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