一、什么是立案監督
立案監督是指有監督權的機關/公民依法對立案活動進行監視/督促/審核的訴訟活動。
二、立案監督的規定
《人民檢察院刑事訴訟規則》第五百五十七條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，或者當事人認為公安機關不應當立案而立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。
人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
人民檢察院接到控告、舉報或者發現行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的，經檢察長批準，應當向行政執法機關提出檢察意見，要求其按照管轄規定向公安機關移送涉嫌犯罪案件。
第五百五十八條人民檢察院負責控告申訴檢察的部門受理對公安機關應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告、申訴，應當根據事實、法律進行審查。認為需要公安機關說明不立案或者立案理由的，應當及時將案件移送負責捕訴的部門辦理；認為公安機關立案或者不立案決定正確的，應當制作相關法律文書，答復控告人、申訴人。
第五百五十九條人民檢察院經審查，認為需要公安機關說明不立案理由的，應當要求公安機關書面說明不立案的理由。
對于有證據證明公安機關可能存在違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛，或者利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形，尚未提請批準逮捕或者移送起訴的，人民檢察院應當要求公安機關書面說明立案理由。
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